Экономическая и социальная эффективность производства

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ УКРАИНЫ

КИЕВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЕКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ

РЕФЕРАТ

на тему:

“ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА”

Студента 3 курса

6 группы ФЭМП

Билыка Романа

КИЕВ 1997

Сущность, критерии и показатели экономической эффективности производства

Украина вступила в период формирования рыночных отношений. Рыночная

экономика по своей сущности является средством, стимулирующим рост

производительности труда, всемерное повышение эффективности производства.

Однако и в этих условиях важным является определение основных направлений

повышения эффективности производства, факторов его роста, методов

определения эффективности.

Для правильного определения важнейших направлений повышения экономической

эффективности общественного производства необходимо сформулировать критерий

и показатели эффективности^

Обобщающим критерием экономической эффективности общественного производства

служит уровень производительности общественного труда.

• Производительность общественного труда П общ измеряется отношением

произведенного национального дохода НДк средней численности работников,

занятых в отраслях материального производства,

П общ = НД/Чм

Как известно, национальный доход представляет собой вновь созданную в

отраслях материального производства стоимость. Другими словами, он является

той частью валового общественного продукта, которая остается за вычетом

потребленных в процессе производства сырья, топлива, энергии и других

средств производства. Исчисляется национальный доход как сумма чистой

продукции всех отраслей материального производства. В свою очередь чистая

продукция отдельной отрасли определяется как разность между валовой

продукцией и материальными производственными затратами.

В определенных отраслях материального производства производительность

исчисляется по валовой продукции. При сопоставлении темпов роста

производительности общественного труда необходимо выдержать сопоставимость

показателей. В этом случае национальный доход следует исчислять в

сопоставимых ценах.

Важнейшими показателями экономической эффективности общественного

производства служат трудоемкость, материалоемкость, капиталоемкость и

фондоемкость.

Об эффективности общественного производства Украины за 1985—1991 гг.

свидетельствуют данные табл.1

Таблица 1. Показатели эффективности общественного

производства (в процентах к предыдущему году)

| |1986|1987 |1988 | 1989|1990 |1991 |

|Производительность общественного труда|102,|101,1|105,2|102,0|97,3 |89,9 |

| |4 | | | | | |

|Производительность труда по чистой |107,|102,6|106,9|100,8|96,2 |91,7 |

|продукции предприятий материального |2 | | | | | |

|производства | | | | | | |

|Снижение (—), повышение (+) |-3,1|+0,9 |-3,2 |-0,5 |+4,6 |-1,7 |

|материалоемкости без амортизации | | | | | | |

|чистой продукции предприятий | | | | | | |

|материального производства | | | | | | |

|Снижение (—), повышение (+) |-5,7|-5,1 |-5,6 |-0,7 |+5,7 |+10,8|

|металлоемкости чистой продукции | | | | | | |

|предприятий материального производства| | | | | | |

|Снижение (—), повышение (+) |-5,2|-1,1 |-5,1 |-0.2 |+5,8 |+10,3|

|энергоемкости чистой продукции | | | | | | |

|предприятий материального производства| | | | | | |

|Фондоотдача в народном хозяйстве |96,9|95,6 |99,5 |96,8 |91,2 |82,1 |

|(произведенный национальный доход на | | | | | | |

|один рубль производственных основных | | | | | | |

|фондов) | | | | | | |

|Фондовооруженность труда |105,|105,8|105,7|105,4|106,7|109,4|

|(производственные основные фонды в |7 | | | | | |

|расчете на одного занятого в отраслях | | | | | | |

|материального производства) | | | | | | |

• За период с 1985 по 1991 гг. наблюдалось снижение среднегодовой

численности работников народного хозяйства, особенно в сфере

материального производства (с 55502 тыс. чел. в 1985 г. до 52241 тыс.

чел. в 1991 г.). Снизился также объем производства продукции в этих

отраслях. В результате производительность труда по чистой продукции

предприятий материального производства по отношению к предыдущему году в

1990 г. составила 96,2%, а в 1991 г. — 91,7%.

В течение 1990 — 1991 гг. отмечалось повышение металлоемкости и

энергоемкости продукции. Однако эффективность использования

производственных основных фондов катастрофически снижается. Так, в

течение всех последних лет устойчивую тенденцию к снижению имеет

фондоотдача, несмотря на систематический рост фондовооруженности труда в

среднем на 5—7% за эти же годы.

Как уже отмечалось, уровень производительности общественного труда служит

обобщающим критерием экономической эффективности труда, затраченного на

предшествующих стадиях общественного производства и овеществленного в

сырье, материалах, топливе, энергии, орудиях труда.

• Трудоемкость продукции — величина, обратная показателю производительности

живого труда, определяется как отношение количества труда, затраченного в

сфере материального производства, к общему объему произведенной продукции:

t= T/Q

где t — трудоемкость продукции;

Т— количество труда, затраченного в сфере материального производства;

Q — общий объем произведенной продукции (как правило, валовой продукции).

• Машериалоемкость общественного продукта исчисляется как отношение затрат

сырья, материалов, топлива, энергии и других предметов труда к валовому

общественному продукту. Материалоемкость продукции отрасли (объединения,

предприятия) определяется как отношение материальных затрат к общему объему

произведенной продукции:

т = М/Q

где т — уровень материалоемкости продукции;

М — общий объем материальных затрат на производство продукции в стоимостном

выражении;

Q — общий объем произведенной продукции (как правило, валовой продукции).

Снижение материалоемкости продукции эффективно для народного хозяйства

страны. Только в промышленности (по данным за 1994 г.) снижение

материалоемкости продукции на 1% позволяет получить экономию в сумме 1,67

трлн. руб. Следует также иметь в виду, что природные ресурсы не

безграничны, сейчас Украина подходит к экологическому пределу добычи нефти,

газа. За последние годы существенно возросли удельные затраты на их добычу,

а также на извлечение из недр угля, руд черных и цветных металлов, других

полезных ископаемых.

Кроме того, в себестоимости продукции наиболее крупной отрасли народного

хозяйства — промышленности почти 3/5 затрат приходится на сырье, основные и

вспомогательные материалы, топливо и энергию. В 1981—1985 гг. за счет

экономии было обеспечено около половины всего прироста потребления топлива,

энергии и проката черных металлов. В 1986—1990 гг. было предусмотрено

обеспечить за счет снижения материальных затрат 65 — 10% прироста

потребностей в важнейших видах ресурсов, а по отдельным из них — всю

дополнительную потребность. Однако по многим ресурсам фактическая величина

экономии не достигла намеченных размеров. Причинами этого были низкий

уровень внедрения достижений научно-технического прогресса и недостаточная

организационно-экономическая работа в этом направлении.

• В известной степени близки между собой показатели капиталоемкости и

фондоемкости продукции. Показатель капиталоемкости продукции показывает

отношение величины капитальных вложений к определяемому ими приросту объема

выпускаемой продукции:

Кq = К/(Q,

где Кq — капиталоемкость продукции;

К — общий объем капитальных вложений; (Q — прирост объема выпускаемой

продукции. Капиталоемкость можно рассчитать и по отношению к приросту

произведенного национального дохода.

Фондоемкость продукции исчисляется как отношение средней стоимости основных

производственных фондов народного хозяйства к общему объему произведенной

продукции:

( = F/Q

где ( — фондоемкость продукции;

F — средняя стоимость основных производственных фондов народного хозяйства;

Q — общий объем произведенной продукции (как правило, валовой продукции).

Фондоемкость так же, как и капиталоемкость, можно рассчитать и по отношению

к произведенному национальному доходу.

• В народном хозяйстве, в отдельных ее отраслях, в частности в

промышленности, широко применяется показатель фондоотдачи, обратный

показателю фондоемкости. Исчисляется фондоотдача как отношение объема

произведенной продукции 0 к средней стоимости основных производственных

фондов Р.

По данным за ряд последних лет, показатель фондоотдачи в народном хозяйстве

в целом и в промышленности имеет негативную тенденцию к снижению, а

показатель фондоемкости — к росту. В 1992 г. по отношению к 1985 г.

показатель фондоотдачи по всей промышленности составил лишь 74%.

Более подробно причины неудовлетворительного использования основных

производственных фондов и падения фондоотдачи будут рассмотрены в

соответствующей главе учебника (см. гл. 6). Однако следует обратить особое

внимание на низкий уровень использования действующих производственных

мощностей, высокую степень износа основных производственных фондов в

промышленности, достигшую в 1994 г. 42,9%.

Общая и сравнительная экономическая эффективность затрат

Приведенные выше показатели имеют ограниченный характер использования, все

они (кроме показателя производительности общественного труда) не дают

полного, всестороннего представления об экономической эффективности

производства и затрат, а характеризуют лишь использование определенного

вида ресурсов.

Для полного представления об общей эффективности затрат нужна обобщенная

характеристика стоимостных и натуральных показателей. Этой цели служат

общая и сравнительная экономическая эффективность затрат.

• В планировании и проектировании общая экономическая эффективность

определяется как отношение эффекта к капитальным вложениям, а сравнительная

— как отношение разности текущих затрат к разности капитальных вложений по

вариантам. При этом общая и сравнительная экономическая эффективность

дополняют друг друга. Общая экономическая эффективность затрат

рассчитывается с учетом места применения затрат. Так, по народному

хозяйству в целом общая экономическая эффективность затрат определяется как

отношение прироста произведенного национального дохода (или чистой

продукции) в сопоставимых ценах НД к вызвавшим этот прирост

производственным капитальным вложениям К.

Эnx = (НД/К.

• По народнохозяйственным комплексам, отдельным отраслям, а также формам

воспроизводства основных фондов (техническому перевооружению, реконструкции

и расширению предприятий и организации) общая экономическая эффективность

затрат рассчитывается как отношение прироста прибыли (снижения издержек

производства) или хозрасчетного дохода (ДУТ) к капитальным вложениям К:

3nn = (П/К.

• По вновь строящимся предприятиям, цехам, другим объектам и отдельным

мероприятиям показатель эффективности -Эп определяется как отношение

'планируемой прибыли к капитальным вложениям (сметной стоимости):

Эn = (Ц-С)/К,

где К— полная сметная стоимость строящегося объекта (по проекту);

Ц — годовой выпуск продукции в оптовых ценах предприятия (без налога с

оборота) по проекту;

С — издержки производства (себестоимость) годового выпуска продукции (по

проекту) после полного осуществления строительства и освоения введенных

мощностей.

В каждом отдельном случае полученные в результате расчетов показатели общей

экономической эффективности затрат сравниваются с нормативами и

аналогичными показателями за предшествующий период, а также с показателями

эффективности производства других предприятий и фирм.

В 1986 — 1990 гг. норматив общей абсолютной экономической эффективности

затрат по народному хозяйству в целом был установлен на уровне Еобщ = 0,16.

По отдельным отраслям и подотраслям экономики эти нормативы были

дифференцированы. Представляется, что нормативы общей экономической

эффективности затрат как по народному хозяйству в целом, так и по отдельным

отраслям экономики несколько занижены. Действительно, величиной, обратной

общей экономической эффективности затрат, служит срок окупаемости затрат

Ток- При нормативе общей эффективности по народному хозяйству Еобщ = 0,16

срок окупаемости составит Ток = 1/0,16 = 6,25 года. Если учесть, что

моральный износ многих видов машин и оборудования наступает через семь-

восемь лет, то становится очевидным, что на накопление прибыли практически

времени не остается.

• При сопоставлении вариантов хозяйственных или технических решений,

размещения предприятий и их комплексов, строительства новых или

реконструкции действующих предприятий, выборе взаимозаменяемой продукции,

внедрении новых видов техники и т.п. рассчитывается сравнительная

экономическая эффективность затрат. Основной показатель наиболее

оптимального варианта, определяемого в результате расчетов сравнительной

экономической эффективности, — минимум приведенных затрат.

Приведенные затраты по каждому варианту представляют собой сумму текущих

затрат (себестоимости) и капитальных вложений, приведенных к одинаковой

разномерности в соответствии с нормативом эффективности по формуле:

ЗПi = С. + ЕчК

где ЗП — приведенные затраты по данному варианту; С, — текущие затраты

(себестоимость) по тому же варианту; К, — капитальные вложения по каждому

варианту; Еч — нормативный коэффициент сравнительной экономической

эффективности капитальных вложений.

По народному хозяйству в целом, как уже отмечалось, коэффициент Е общ =

0,16, а по отдельным отраслям и районам может колебаться. Такая

дифференциация необходима для стимулирования научно-технического прогресса,

учета зональных и отраслевых уровней заработной платы, различий уровня цен,

долговременности строительных программ и районных различий.

Необходимо отметить особенности определения эффективности затрат по

отдельным этапам их осуществления и направлениям. Так, при оценке

эффективности затрат на создание материально-технической базы научно-

исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), направленных на

совершенствование материального производства наряду с экономическими

выявляются также социальные и экологические результаты. Такие результаты не

отражаются полностью в стоимостной оценке и могут содержать: ликвидацию

тяжелого физического труда, всемерное оздоровление и облегчение условий

труда; повышение уровня техники безопасности, устранение производственного

травматизма и профессиональных заболеваний; улучшение условий труда и быта

работающих; улучшение состояния окружающей среды; сочетание ускорения

научно-технического прогресса (а теперь и перехода к рыночным отношениям) с

оптимальной занятостью всего трудоспособного населения.

При определении эффективности затрат по целевым комплексным программам

рассчитываются общая эффективность и эффективность отдельных мероприятий и

заданий. При этом показатели общей эффективности определяются исходя из

расчетных периодов получения эффекта и осуществления затрат. По

об обобщающем, едином для оценки всей деятельности предприятия, объединения

показателе эффективности производства. Предложения о так называемой

"системе показателей" нереальны и неэффективны. Действительно, что должно

делать предприятие? Следить за выполнением множества отдельных показателей,

входящих в "систему", или работать раскованно, самостоятельно, инициативно,

контролируя и стремясь к достижению обобщающего показателя экономической

эффективности производства — прибыли и рентабельности по отношению к

фондам? Ответ на этот вопрос только один — прибыль и рентабельность.

Но как не допустить "сползания" предприятий к получению прибыли любой

ценой? Как разумно ограничить их в этом стремлении? Ведь сегодня

предприятие может увеличить прибыль не только за счет лучшей работы, роста

объема производства нужной народному хозяйству продукции и снижения ее

себестоимости, но и за счет рентабельной продукции, произвольного

увеличения цен на изделия без соответствующего повышения качества и т.п.

• Оптимальным дополнением к показателю прибыли явилось бы выделение в том

числе удельного веса увеличения прибыли,полу-ченного за счет снижения

себестоимости. Такое дополнение ориентировало бы первичное звено на

осуществление организационно-технических мероприятий, направленных на рост

производительности труда, экономию и рациональное использование сырья,

материалов, топлива, энергии, на лучшее использование основных фондов и

производственных мощностей, а в итоге — на снижение затрат на производство

продукции в целом. Это не исключало бы и рост объема производства, в

результате которого относительно уменьшается удельный вес условно-

постоянных расходов в составе себестоимости продукции.

Следует также рассчитывать, что по мере формирования цивилизованных

рыночных отношений, ликвидации дефицита, монополии отдельных производителей

у предприятий останется лишь один путь увеличения прибыли — увеличение

объема выпуска продукции, снижение затрат на ее производство.

Основные направления повышения эффективности производства

Переход к рыночным отношениям требует глубоких сдвигов в экономике —

решающей сфере человеческой деятельности. Необходимо осуществить крутой

поворот к интенсификации производства, переориентировать каждое

предприятие, организацию, фирму на полное и первоочередное использование

качественных факторов экономического роста. Должен быть обеспечен переход к

экономике высшей организации и эффективности со всесторонне развитыми

производительными силами и производственными отношениями, хорошо отлаженным

хозяйственным механизмом. В значительной степени необходимые условия для

этого создаются рыночной экономикой.

• Важнейшим фактором повышения эффективности общественного производства,

обеспечения высокой его эффективности был и остается научно-технический

прогресс. До последнего времени научно-технический прогресс протекал по

сути эволюционно. Преимущество отдавалось совершенствованию действующих

технологий, частичной модернизации машин и оборудования. Такие меры давали

определенную, но незначительную отдачу.

Недостаточны были стимулы разработки и внедрения мероприятий по новой

технике. В современных условиях формирования рыночных отношений нужны

революционные, качественные изменения, переход к принципиально новым

технологиям, к технике последующих поколений — коренное перевооружение всех

отраслей народного хозяйства на основе новейших достижений науки и техники.

Важнейшие направления научно-технического прогресса: широкое освоение

прогрессивных технологий', мембранной, лазерной, плазменной, технологий с

использованием сверхвысоких давлений и импульсных нагрузок и др.;

автоматизация производства — быстрое развитие робототехники, роторных и

роторно-конвейерных линий, гибких автоматизированных производств, что

обеспечивает высокую производительность труда;

создание и использование новых видов металлопродукции, пластических масс,

композитов, металлических порошков, керамики и других прогрессивных

конструкционных материалов.

В условиях перехода к рыночной экономике, ее начального этапа очень важны

мероприятия научно-технического характера. Коллективы предприятий, их

руководители главное внимание уделяют материальному стимулированию труда.

Большая часть прибыли после уплаты налогов направляется в фонд потребления.

Такое положение ненормально. Очевидно, по мере развития рыночных отношений

предприятия начнут уделять должное внимание развитию производства на

перспективу и будут направлять необходимые средства на новую технику,

обновление производства, на освоение и выпуск новой продукции.

Помимо того, необходимо создать организационные предпосылки, экономические

и социальные мотивации для творческого труда ученых, конструкторов,

инженеров, рабочих. Коренные преобразования в технике и технологии,

мобилизация всех, не только технических, но и организационных,

экономических и социальных факторов создадут предпосылки для значительного

повышения производительности труда. Предстоит обеспечивать внедрение

новейшей техники и технологии, широко применять на производстве

прогрессивные формы научной организации труда, совершенствовать его

нормирование, добиваться роста культуры производства, укрепления порядка и

дисциплины, стабильности трудовых коллективов.

• Одним из важных факторов интенсификации и повышения эффективности

производства является режим экономии. Ресурсосбережение должно превратиться

в решающий источник удовлетворения растущих потребностей в топливе,

энергии, сырье и материалах. В решении всех этих вопросов важная роль

принадлежит промышленности. Предстоит создать и оснастить народное

хозяйство машинами, оборудованием, обеспечивающим высокую эффективность

использования конструкционных и других материалов, сырьевых и топливно-

энергетических ресурсов, создание и применение высокоэффективных

малоотходных и безотходных технологических процессов.

Сегодня Украина в расчете на единицу национального дохода расходует

топлива, электроэнергии, металла существенно больше, чем развитые страны.

Это приводит к дефициту ресурсов при больших объемах производства, что

вынуждает выделять все новые средства для наращивания сырьевой и топливно-

энергетической базы. Поэтому так необходима коренная модернизация

отечественного машиностроения — решающее условие ускорения научно-

технического прогресса, реконструкции всего народного хозяйства. При этом

достижение долговременных стратегических целей должно сочетаться с

максимальным удовлетворением насущных потребностей народа.

Повышение эффективности общественного производства в значительной степени

зависит от лучшего использования основных фондов. Их величина в Украине на

начало 1995 г. достигла 5093 трлн. руб., в том числе основных фондов

промышленности —1931 трлн. руб.

Необходимо интенсивнее использовать созданный производственный потенциал,

добиваться ритмичности производства, максимальной загрузки оборудования,

существенно повышать сменность его работы и на этой основе увеличивать съем

продукции с каждой единицы оборудования, с каждого квадратного метра

производственной площади.

• Один из факторов интенсификации производства, повышения его эффективности

— совершенствование структуры экономики. Более высокими темпами необходимо

развивать отрасли, обеспечивающие научно-технический прогресс и успешное

решение социальных задач, добиваться улучшения пропорций между

производством средств производства и предметов потребления, отраслями

агропромышленного комплекса.

Инвестиционная политика призвана обеспечивать повышение эффективности

капитальных вложений. Предстоит осуществить перераспределение средств в

пользу отраслей, обеспечивающих социальные потребности, ускорение научно-

технического прогресса. Все большая доля средств должна направляться на

техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий в

противовес новому строительству.

Ускоренное развитие должно получить машиностроение — основа научно-

технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства. При этом

приоритеты отдаются станкостроению, электротехнической промышленности,

микроэлектронике, вычислительной технике, приборостроению, индустрии

информатики — катализаторам ускорения НТП.

Улучшение структуры топливно-энергетического баланса будет происходить в

направлении развития атомной энергетики при максимальном обеспечении ее

безопасности, широкого использования возобновляемых источников энергии,

последовательного проведения во всех отраслях народного хозяйства активной

и целенаправленной работы по экономии топливно-энергетических ресурсов.

В ряду мер по структурной перестройке общественного производства —

обеспечение ускоренного роста производства товаров народного потребления и

всей сферы услуг, развитие малого предпринимательства, конверсия военного

производства на предприятиях оборонного комплекса; техническое

перевооружение и повышение эффективности работы транспорта, систем электро-

, нефте- и газоснабжения, связи и информационного обеспечения всех отраслей

производственной инфраструктуры.

• Важное место в повышении эффективности производства занимают

организационно-экономические факторы, включая управление. Особо возрастает

их роль с ростом масштабов общественного производства и усложнением

хозяйственных связей. Прежде всего это развитие и совершенствование

рациональных форм организации производства — концентрации, специализации,

кооперирования и комбинирования.

Требует дальнейшего развития и совершенствования производственная

социальная инфраструктура, оказывающая существенное влияние на уровень

эффективности производства. В управлении — это совершенствование самих форм

и методов управления. планирования, экономического стимулирования — всего

хозяйственного механизма. В планировании — сбалансированность и реальность

планов, оптимально построенная система плановых показателей, не

сдерживающая первичные звенья народного хозяйства (предприятия,

объединения, организации), а дающая им широкий простор для деятельности. В

этой же группе факторов — широкое применение многообразных рычагов

хозяйственного расчета и материального поощрения, материальной

ответственности и других хозрасчетных экономических стимулов.

Большую роль в решении задач эффективного хозяйствования, создания и

внедрения ресурсосберегающих техники и технологии призвана играть наука. Ей

предстоит активизировать фундаментальные и прикладные исследования по

актуальным проблемам ускорения научно-технического прогресса в целях

снижения трудоемкости, материалоемкости и энергоемкости производства,

усиления режима экономии и повышения качества продукции.

• Особое место в интенсификации экономики, снижении удельного расхода

ресурсов принадлежит повышению качества продукции. Результаты проводимой в

народном хозяйстве работы по повышению технического уровня, качества

продукции и выполняемых работ не отвечают современным требованиям. Эта

задача должна стать всенародной, предметом постоянного внимания и контроля,

главным фактором в оценке деятельности каждого трудового коллектива.

Существенно расширяются возможности действия всех факторов повышения

эффективности производства в условиях формирования рыночных отношений.

Осуществляются структурная перестройка народного хозяйства, переориентация

его на потребителя; модернизация важнейших отраслей народного хозяйства —

промышленности, строительства, транспорта и связи на основе высоких

технологий; преодоление отставания от мирового научно-технического уровня;

продуманная конверсия военного производства; переход к смешанной экономике,

в которой создаются на равных правах различные формы собственности —

государственная и частная, акционерная и кооперативная; свободное развитие

всех коллективных и частных форм хозяйствования; финансовое оздоровление

экономики; органичное включение страны в мирохозяйственные связи.

В результате всего этого сформируется регулируемое, цивилизованное рыночное

хозяйство, которое явится действенным средством, стимулирующим рост

производительности труда, повышение эффективности всего общественного

производства, приумножение общественного богатства в интересах повышения

благосостояния народа.