рефераты
рефераты
Поиск
Расширенный поиск
рефераты
рефераты
рефераты
рефераты
МЕНЮ
рефераты
рефераты Главная
рефераты
рефераты Астрономия и космонавтика
рефераты
рефераты Биология и естествознание
рефераты
рефераты Бухгалтерский учет и аудит
рефераты
рефераты Военное дело и гражданская оборона
рефераты
рефераты Государство и право
рефераты
рефераты Журналистика издательское дело и СМИ
рефераты
рефераты Краеведение и этнография
рефераты
рефераты Производство и технологии
рефераты
рефераты Религия и мифология
рефераты
рефераты Сельское лесное хозяйство и землепользование
рефераты
рефераты Социальная работа
рефераты
рефераты Социология и обществознание
рефераты
рефераты Спорт и туризм
рефераты
рефераты Строительство и архитектура
рефераты
рефераты Таможенная система
рефераты
рефераты Транспорт
рефераты
рефераты Делопроизводство
рефераты
рефераты Деньги и кредит
рефераты
рефераты Инвестиции
рефераты
рефераты Иностранные языки
рефераты
рефераты Информатика
рефераты
рефераты Искусство и культура
рефераты
рефераты Исторические личности
рефераты
рефераты История
рефераты
рефераты Литература
рефераты
рефераты Литература зарубежная
рефераты
рефераты Литература русская
рефераты
рефераты Авиация и космонавтика
рефераты
рефераты Автомобильное хозяйство
рефераты
рефераты Автотранспорт
рефераты
рефераты Английский
рефераты
рефераты Антикризисный менеджмент
рефераты
рефераты Адвокатура
рефераты
рефераты Банковское дело и кредитование
рефераты
рефераты Банковское право
рефераты
рефераты Безопасность жизнедеятельности
рефераты
рефераты Биографии
рефераты
рефераты Маркетинг реклама и торговля
рефераты
рефераты Математика
рефераты
рефераты Медицина
рефераты
рефераты Международные отношения и мировая экономика
рефераты
рефераты Менеджмент и трудовые отношения
рефераты
рефераты Музыка
рефераты
рефераты Кибернетика
рефераты
рефераты Коммуникации и связь
рефераты
рефераты Косметология
рефераты
рефераты Криминалистика
рефераты
рефераты Криминология
рефераты
рефераты Криптология
рефераты
рефераты Кулинария
рефераты
рефераты Культурология
рефераты
рефераты Налоги
рефераты
рефераты Начертательная геометрия
рефераты
рефераты Оккультизм и уфология
рефераты
рефераты Педагогика
рефераты
рефераты Полиграфия
рефераты
рефераты Политология
рефераты
рефераты Право
рефераты
рефераты Предпринимательство
рефераты
рефераты Программирование и комп-ры
рефераты
рефераты Психология
рефераты
рефераты Радиоэлектроника
рефераты
РЕКЛАМА
рефераты
 
рефераты

рефераты
рефераты
Новые инициативы Президента РФ по укреплению единства страны

Новые инициативы Президента РФ по укреплению единства страны

Новые инициативы Президента РФ по укреплению единства страны

Ужасные события в Беслане выявили неспособность наших спецслужб

противостоять новой угрозе – международному терроризму. Президент РФ указал

на недостатки, допущенные спецслужбами, и предложил ряд мер, направленных

на противостояние международному терроризму:

1. Укрепление единства страны

2. Содействие граждан РФ в работе спецслужб

3. Создание общественного совета, который будет следить за работой

правоохранительных органов.

4. Выработку единой методики согласованных действий правоохранительных

органов в борьбе с терроризмом.

5. Совет безопасности ООН одобрил резолюцию, предложенную РФ, направленную

на борьбу с терроризмом без учета границ разных стран.

Данные меры необходимы и способствуют спецслужбам в борьбе с

терроризмом, но в данную концепцию не вписываются нововведения Президента

РФ относительно укрепления страны путем: избрания глав субъектов Федераций

представительными органами субъекта Федерации по представлению Президента

РФ.

Во-первых, с правовой точки зрения, данное положение противоречит

Конституции РФ:

Статья 5 Конституции РФ гласит, что федеративное устройство Российской

Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы

государственной власти, но единство системы заключается в функциональном

единстве государственных органов РФ.

В ст. 1 Конституции РФ сказано, что Российская Федерация - Россия есть

демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой

правления.

Россия является федерацией - состоит из субъектов.

Так, статья 5 Конституции РФ гласит, что Российская Федерация состоит из

республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной

области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.

Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство.

Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный

округ имеет свой устав и законодательство.

Жители субъекта Федерации, принимая свою местную Конституцию (Устав),

непосредственно определяют структуру высших органов государственной власти

субъекта Федерации и порядок их избрания. Так, ст.77 Конституции РФ гласит,

что система органов государственной власти республик, краев, областей,

городов федерального значения, автономной области, автономных округов

устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в

соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и

общими принципами организации представительных и исполнительных органов

государственной власти, установленными федеральным законом.

Право народа на распоряжение своей политической властью закреплено в ст.

3 Конституции РФ, которая гласит, что носителем суверенитета и единственным

источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный

народ.

Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы

государственной власти и органы местного самоуправления.

В результате предложенных нововведений народ потеряет свое право

осуществлять свою власть непосредственно на уровне субъекта Федерации.

Более того, в главе 4 Конституции РФ не закреплено право Президента РФ

на внесение кандидатуры на пост главы субъекта Федерации.

Предложенные Президентом РФ нововведения обязательно потребуют

изменения Конституции РФ, но нельзя забывать, что в ст.135 Конституции РФ

указано, что положения глав 1, 2 и 9 Конституции РФ не могут быть

пересмотрены.

Во-вторых, с политологической точки зрения, данные нововведения скрывают

опасность для демократии, которая только начала свои первые шаги.

В нашей стране с огромной президентской властью кандидатура,

предложенная на пост главы субъекта Федерации, обязательно будет утверждена

местным представительным органом, что с необходимостью приведет к тому, что

во главе всех субъектов Федерации будут стоять «свои», т.е. лояльные Кремлю

люди.

Президент РФ и только Президент РФ будет оценивать деловые качества и

отбирать кандидатов на пост главы субъекта Федерации. Учитывая, что

процедура снятия Презента РФ с должности не разработана, Президент РФ

выпадает из системы сдержек и противовесов, обладая при этом

неограниченной властью.

Вся политическая система страны превращается в пирамиду, на вершине

которой располагается Президент РФ, т.е. вся система власти замыкается на

Президенте РФ.

История России неоднократно показывала, что власть в России получали и

мудрые, честные, добросовестные люди – Петр 1, Андропов, и

слабохарактерные, неспособные на серьезные шаги – Горбачев, либо тираны –

Иван Грозный, Сталин.

Страна либо делала прорыв, либо падала в пропасть.

Политическая история западных стран учит, что руководство страной нельзя

отдавать в одни руки, необходимо иметь политическую систему, которая

обеспечит необходимую стабильность и убережет от необдуманных решений, ибо

только в споре рождается истина.

В-третьих, с экономической точки зрения, Россия находится в тесных

экономических отношениях с другими странами и состоит в ряде международных

организаций (ООН, «большая восьмерка», и т.д.), поэтому к России

предъявляется ряд требований относительно ее демократического развития.

Данные нововведения, направленные на укрепление единства страны уже

вызвали беспокойство Европейского союза и США, которые являются основными

покупателями нефти, экспортируемой из России. Более того, вопрос вступления

России во Всемирную торговую организацию остается нерешенным, и данные

нововведения сыграют негативную роль в диалоге с Евросоюзом.

Вывод: Международный терроризм - очень опасное явление, с которым

необходимо бороться сообща: как государству с народом, так и в союзе с

другими государствами. Но средства борьбы, как и лекарства от болезни, не

должны вредить здоровью организма, т.е. не должны разрушать демократию –

условие развития общества и государства.

10.10.2004 г.

Щербаков М.Г., юрист.

     



рефераты
рефераты
© 2011 Все права защищены