Отчет по работе с программами SysInfo, PCX, PrintFx, LETTPRIX, FontEdit, SIDEKICK, Snipper

ОТЧЕТ

Поплавского Д.А.,

студента 4 курса факультета ГиМУ ДВАГС,

о прохождении учебно-производственной практики

Время прохождения: 16.04.-13.05.96г.

Место прохождения: Хабаровская краевая Дума

            Исходя из того, что наша дипломная работа посвящена вопросам персональной ответственности в государственном управлении, мы исследовали процесс формирования государственной политики с точки зрения влияния на нее индивидуальных субъектов государственной власти. На основе наблюдений за участием тех или иных лиц в законотворческой деятельности, нами были сделаны следующие выводы о характере такого воздействия:

            1. Распространенные суждения о государственной власти, отвлеченные от материального содержания понятия государства, глубоко ошибочны и безосновательны. Государственная политика формируется исключительно усилиями воли индивидуальных субъектов государственной власти, в процессе исполнения должностными лицами государства служебных обязанностей.

            2. Проблема эффективности функционирования государства и государственных институтов заключается в неудовлетворительной организации государственной власти. Существенным и необходимым элементом такой организации является персональная ответственность должностных лиц государства за принимаемые решения, за неудовлетворительное исполнение обязанностей. Множественность индивидуальных субъектов государственной власти не позволяет одному лицу идти вопреки интересам другого лица или вопреки интересам коллектива. Этот фактор взаимного влияния должен непременно учитываться при установлении ответственности за должностные правонарушения, когда осознание чиновником своей зависимости от мнения окружающих, коллег, о его поведении, сдерживает его от соблазна пренебречь требованиями службы.

            3. Ввиду того, что  большинство депутатов не принимает участия в непосредственной работе над законопроектами, принцип представительного правления подменяется законотворческой,  но все-таки административной деятельностью аппарата краевой Думы. Депутаты фактически опосредуют волю исполнительного аппарата представительного органа государственной власти Хабаровского края.

            4. Согласительные процедуры, широко применяемые при разработке краевых законов, способствуют достижению разумного компромисса между исполнительным и представительным органами государственной власти Хабаровского края. В этом взаимодействии реализуется государственный интерес, заключающийся в обеспечении стабильности функционирования государства и государственных институтов.